一、总体情况
2020年9月份,全国发生电力人身伤亡事故2起、死亡1人、重伤1人,同比事故起数减少2起、死亡人数减少3人。其中,发生电力生产人身伤亡事故2起、死亡1人、重伤1人,同比事故起数减少2起、死亡人数减少3人;没有发生电力建设人身伤亡事故,同比事故起数、死亡人数持平。
9月份,未发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故,同比持平。发生电力安全事件1起,同比减少1起。
9月份,全国没有发生较大以上电力人身伤亡事故,没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件。
二、电力人身伤亡事故简况
(一)“9·25”中国华能所属上海石洞口第一电厂物体打击一般人身伤亡事故
9月25日,中国华能华东分公司上海石洞口第一电厂发生一起人身伤亡事故,1人死亡。施工总承包单位上海建工七建集团有限公司在上海石洞口第一电厂煤场封闭工程项目中,专业分包单位国基建设集团有限公司的1名作业人员,在拆解用于桁架提升的专用提升架时,被失稳倾覆的提升架钢结构部件砸到,经抢救无效死亡。
业主单位及安全生产第一责任人:中国华能上海石洞口第一电厂,倪中
业主单位的上级单位及安全生产第一责任人:中国华能华东分公司,张茂义
施工总承包单位及法定代表人:上海建工七建集团有限公司,顾亚囝
施工总承包单位的上级单位及法定代表人:上海建工集团有限公司,徐征
专业分包单位及法定代表人:国基建设集团有限公司,郭长林
(二)“9·21”南方电网所属广西桂林临桂供电局触电一般人身伤亡事故
9月21日,南方电网广西电网有限责任公司桂林临桂供电局发生一起人身伤亡事故,1人重伤。广西电网有限责任公司桂林临桂供电局在开展10千伏茶冷水线配网线路运维作业过程中,1名作业人员误登临近带电运行的10千伏茶慈洞线06号杆时触电受伤。
业主单位及安全生产第一责任人:广西电网有限责任公司桂林临桂供电局,秦小雄
业主单位的上级单位及安全生产第一责任人:广西电网有限责任公司桂林供电局,骆正义
三、电力安全事件简况
(一)“9·2”南方电网贵州电网公司盘换甲线跳闸引起广东省能源集团盘南电厂全厂对外停电事件
9月2日,南方电网贵州电网公司发生电网线路故障造成广东省能源集团贵州粤黔电力有限责任公司盘南电厂全厂对外停电。9月2日13时36分,盘南电厂送出线路500千伏盘换甲线B相34.68千米处发生单相永久性接地故障,且适逢电厂另一出线盘换乙线检修,造成送出通道中断,全厂对外停电,损失负荷144.1万千瓦。9月3日1时15分,线路恢复运行;2时7分,3号机并网运行,全厂恢复对外供电。
业主单位及安全生产第一责任人:贵州电网有限责任公司输电运行检修分公司,谢炯
业主单位的上级单位及安全生产第一责任人:贵州电网有限责任公司,邓恩宏
四、防范措施
(一)加强燃煤发电企业环保改造工程的安全监督。一是煤场封闭、脱硫超低排放等环保改造项目工期较长,发电企业要成立安全管理机构,将外包队伍纳入本单位安全生产一体化管控;二是加强脚手架搭拆、深基坑、起重、高处临边等高风险作业的方案评审、安全措施验收以及现场监护;三是规范配置现场监理人员,根据现场施工进度调整加强监理工作,做好现场作业风险分析判断,及时发现和纠正现场违章行为,履行好监督职责。
(二)加强高风险作业的施工组织管理。各电力企业班组长每日要及时掌握班组成员精神状态、身体情况,合理安排工作任务,充分考虑技能和性格对作业安全的影响,合理搭配作业组。高风险作业前,工作负责人、工作许可人要组织检查现场安全措施的到位情况,摒弃“想当然、我以为”等对自己不负责任的行为。对于周边有带电运行设备等易发生走错间隔的区域,必须加强监护、随时提醒,核对设备铭牌标识,严格执行“两票”的唱票、复诵制度,保持作业现场的严肃性。
(三)加强运行方式和检修方式管理,提高发电厂送出线路的运行可靠性。线路运维单位、调度控制单位加强与发电企业的沟通联系,实时掌握发电厂及其送出线路运行情况。在发电厂送出线路发生检修或停止运行等特殊情况时,强化风险分析,合理安排运行方式,及时发现并处理线路存在的安全风险隐患。要合理安排运维检修时间,降低电厂全厂对外停电风险,细化全厂对外停电预案管理和应急处置。
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