营商环境是国家经济实力和综合竞争力的重要体现。浙江民营经济发达，中小企业数量庞大，开展“获得电力”专项监管，对于进一步优化浙江营商环境具有重要意义。
    2020年，国家能源局浙江监管办公室（以下简称：浙江能源监管办）认真贯彻习近平总书记今年4月考察浙江时提出的“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的重要指示，按照党中央、国务院决策部署以及国家能源局的工作要求，发挥监管职能，有效推动浙江“获得电力”优质服务水平提升。

健全机制 强化监管力度

    “我们要正确认识差距和不足，准确把握新形势、新要求，切实增强持续提升全国‘获得电力’服务水平的责任感、紧迫感。”在今年全国“获得电力”服务水平提升工作推进会上，国家能源局党组书记、局长章建华明确阐释了“获得电力”服务水平提升工作的迫在眉睫和任重道远。
    推进会后，浙江能源监管办立即召开专题会议并印发了《关于贯彻落实<全面提升“获得电力”服务水平 持续优化用电营商环境的意见>有关监管工作的通知》，对浙江省电力公司、各供电企业及增量配电网企业提出明确工作要求，并督促完成定期工作报送，保证及时准确掌握各单位《意见》落实进展。
    在浙江能源监管办的大力推进下，浙江交出了这样一份成绩单。
    政企强强联动。浙江省电力公司在全国率先实现“房电水气”联动过户，成为跨行业“最多跑一次”样板，并在全国范围内率先建成行政审批线上联审平台，实现政府部门在线并行审批、限时办结，贯通浙江大数据平台，依托浙江政务服务网、“浙里办”、“杭州办事”APP 等多元渠道在线办电，全程服务“零跑腿”。为了进一步支持经济发展，杭州供电公司成为全国首家和政府签订战略合作协议，共同投资到客户红线的电力公司。
    办电提速降本。浙江省电力公司用电报装业务启用线上办理，办电总时长在现行规定基础上压缩40%以上，全省已实现杭州、宁波全地区，其他设区市主城区用电设备容量在160千瓦及以下的永久用户原则上采取低压方式接入电网；其他区域用电设备容量在100千瓦及以下的永久用户原则上采取低压方式接入电网，较《意见》目标规定时限提前1年。
    供电质量提升。浙江能源监管办将将配电网和农网规划建设内容纳入“获得电力”重点监管范围，今年前三季度（浙江省全省供电可靠率99.959%），杭州供电公司全国率先承诺主城区取消10（20）千伏计划停电，宁波供电公司全口径供电可靠率为99.9801%，停电总时户数同比压降42.14%，嘉兴供电公司供电可靠率99.9744%，城网可靠率99.9828%，农网可靠率99.9716%，人们用上了安心电，放心电。

创新驱动 形成“浙江”特色

    浙江能源监管办党组书记、专员周志明指出，要提高对《意见》重要性认识，强化工作着力点，借鉴其他派出机构经验，形成浙江监管工作特色。浙江电力以技术为驱动力的变革日新月异，丰富的电力辅助产品和服务不断涌现，领跑全国的浙江经验开始逐步铺开。
    技术破解难题，助力共克时艰。在今年疫情的严峻形势下，浙江首创“电力大数据+社区网格化”防疫产品，推出“电力复工复产指数”，先后向政府报送146份企业复工复产分析报告、9份“电力看经济”系列报告，为政府疫情防控和复工复产工作提供精准数据支撑，相关做法在全国范围内推广。
    围绕一般工商业电价降价政策及阶段性降低企业用电成本政策要求，浙江能源监管办督促电力企业落实降价红利。浙江在全国率先推出“转供电费码”程序，通过对比终端用户与转供电主体电价信息，自动生成红、黄、绿三色转供电费码，便于终端用户判断转供电加价是否合理。目前，政企合力查处违规收费1.28亿元，让小微企业真正享受到政策红利。
    为了进一步提升用户服务体验，让信息更透明，沟通更轻松，浙江首创“办电e助手”，借鉴微信群聊模式，实现用户、客户经理、设计施工等人员在线实时交流，确保信息对称，用户问题及时解答，相关信息可同步至营销系统。该应用已有注册用户5.58万人、推送进程信息20.34万条。

对话群众 提升服务温度

    听民事、知民情、解民忧，浙江能源监管办积极发挥为民服务作用，以12398能源监管热线为桥梁，聆听群众心声，以电力企业监管为手段，开展集中整治，让群众切实感受到监管服务的温度与力度。
    坚持与群众直接对话，以群众问题为导向，浙江能源监管办加强监管闭环，定期开展“获得电力”优质服务水平满意度回访工作和12398能源监管热线投诉举报问题整改，成为与民沟通的窗口，群众呼声的接收者。对企业和群众集中反映问题，特别是接入受限、违规加价、“三指定”等突出问题严肃查处，对问题反映集中的地区及供电企业加大整饬力度。截至11月底，浙江能源监管办共处理投诉举报462件，在解决问题的过程中，分析归纳，形成清单，整理出案例典型，不断推动能源监管工作创新求进。
    责任担当，高效务实。浙江能源监管办结合《浙江省用电营商环境日常监管制度》，及时对省电力公司、各供电企业及增量配电网企业报送的信息进行了修订，要求增加《意见》落实工作进展情况及各项目标完成情况、问题等细则，努力扩大监管范围，完善监管方式，加快提升监管工作效率，保障人民群众的用能权益。

    下一步，浙江能源监管办将继续落实《意见》要求，优化机制、补强弱项、强化监管，形成浙江监管工作特色，为提升“获得电力”优质服务水平，优化营商环境提供强有力的保障。