为了保护能源投资者、经营者、使用者的合法权益，维护能源市场秩序，华北能源监管局依法履行监管职责，认真受理能源监管投诉举报事项，定期公布投诉举报处理情况。现将2021年一季度12398能源监管投诉举报处理情况通报如下：
一、基本情况
（一）有效信息情况
一季度，共收到华北区域有效信息3828件。按诉求性质分类，投诉116件，占有效信息的3.03%；举报21件，占有效信息的0.55%；咨询3164件，占有效信息的82.65%；表扬、求助、建议、催办等其他方面527件，占有效信息的13.77%。按反映渠道分类，12398电话3737件，电子邮件65件，留言20件，其他6件。（2021年1季度收到有效信息情况见表一）
表一 2021年1季度收到有效信息情况
单位：件
反映渠道 | 投诉 | 举报 | 咨询 | 其他 | 小计 |
12398电话 | 115 | 2 | 3145 | 475 | 3737 |
电子邮件 | 1 | 19 | 3 | 42 | 65 |
留言 | 0 | 0 | 16 | 4 | 20 |
其他 | 0 | 0 | 0 | 6 | 6 |
合计 | 116 | 21 | 3164 | 527 | 3828 |
（二）分类情况
一季度收到的有效信息中，电力行业类2380件，占62.17%；新能源和可再生能源行业类142件，占3.71%；石油天然气行业类961件，占25.10%；煤炭类11件，占0.29%；其他事项334件，占8.73%。
137件投诉举报中，电力行业类134件，新能源和可再生能源类3件。电力行业类投诉举报中，供电服务类112件，市场准入类17件，成本价格类3件，电力安全类2件。（2021年1季度电力行业有效信息按业务分类情况见表二）
表二 2021年一季度电力行业有效信息按业务分类情况
单位：件
业务类型 | 投诉 | 举报 | 咨询 | 其他 | 小计 |
电力安全 | 2 | 0 | 106 | 37 | 145 |
电力交易 | 0 | 0 | 5 | 0 | 5 |
市场准入 | 1 | 16 | 199 | 28 | 244 |
供电服务 | 108 | 4 | 1111 | 410 | 1633 |
成本价格和收费 | 3 | 0 | 36 | 5 | 44 |
其他事项 | 0 | 0 | 279 | 30 | 309 |
合计 | 114 | 20 | 1736 | 510 | 2380 |
（三）地区排序情况
表三 2021年一季度地市有效信息等排名情况
单位：件
排序 | 有效信息 | 投诉举报 | 反映供电企业问题 | |||||||||
各地区投诉举报 | 属实投诉举报 | 反映各供电企业问题 | 属实问题反映 | 每万人反映问题 | ||||||||
地市 | 数量 | 地市 | 数量 | 地市 | 数量 | 供电公司 | 数量 | 供电公司 | 数量 | 供电公司 | 数量 | |
1 | 河北邯郸市 | 440 | 内蒙古呼和浩特市 | 21 | 内蒙古呼和浩特市 | 8 | 内蒙古呼和浩特供电局 | 33 | 内蒙古呼和浩特供电公司 | 7 | 天津宁河供电公司 | 0.1215 |
2 | 河北保定市 | 373 | 河北唐山市、保定市 | 9 | 内蒙古乌兰察布市 | 7 | 冀北唐山供电公司 | 23 | 内蒙古乌兰察布电业局 | 6 | 内蒙古呼和浩特供电局 | 0.1059 |
3 | 河北沧州市 | 266 | 内蒙古锡林郭勒盟 | 7 | 河北唐山市 | 3 | 冀北张家口供电公司、河北保定供电公司 | 17 | 北京大兴供电公司、河北保定供电公司 | 2 | 内蒙古阿拉善电业局 | 0.0806 |
4 | 河北唐山市 | 246 | 河北张家口市 | 6 | 北京昌平区、大兴区、内蒙古包头市、河北保定市、沧州市 | 2 | 冀北秦皇岛供电公司 | 16 |
|
| 内蒙古锡林郭勒电业局 | 0.0666 |
5 | 河北石家庄市 | 241 | 北京昌平区，天津北辰区、武清区，河北承德市，内蒙古包头市 | 5 |
|
| 内蒙古包头供电局 | 15 |
|
| 天津静海供电公司 | 0.0633 |
注：属实数量含部分属实问题数据，包括去年反映，本季度办结数据。反映供电企业问题数量含部分投诉举报数量及部分其他类别数量。
二、受理及处理情况
一季度，华北能源监管局共收到国家能源局12398热线派送工单680件，上级交办2件，群众来信、来访等4件。以上686件事项中，投诉111件，举报21件，咨询37件，其他517件，现已办结617件。一季度同时办结2020年结转工单136件。
按照《12398能源监管热线投诉举报处理办法》等规定，华北能源监管局及时受理、处理投诉举报事项，有效地化解了供需双方矛盾，及时纠正了企业的不规范行为。一季度，供电企业8名员工受到企业部通报批评，10名员工受到绩效考核。
三、反映的主要问题
（一）部分企业冒用或盗他人技能证件办理承装（修、试）许可资质。近期，华北能源监管局收到多起承装（修、试）企业或个人投诉举报，反映其企业员工或其本人技能证件被其他承装（修、试）企业冒用或盗用。为切实维护市场公平秩序，在认真核实有关信息的基础上，华北能源监管局充分发挥稽查利剑和保驾护航作用，严厉查处申请材料弄虚作假行为。对于经查证属实的，视违规情况做出不予许可、撤销许可、警告、行政处罚、一年内不再受理许可申请等处理。
（二）部分基层供电企业管理不规范。如内蒙古乌兰察布某供电公司计划停电安排不合理，停电次数超过国家有关规定；冀北唐山某供电公司员工违规垫付电费，导致用户缴费不便；天津河东区某供电公司更换电表前未按规定提前通知；河北沧州、保定某供电公司停电程序不规范。
（三）部分基层单位人员责任意识不强。如内蒙古呼和浩特、乌兰察布某供电公司抄表人员漏抄用户电量，导致超阶梯电费产生；内蒙古乌兰察布某供电公司在群众停电报修后，未及时向群众了解停电情况，也未解释停电原因；内蒙古呼和浩特某供电公司将电表线路接反，导致某公司原电表1300元电费余额无法退还；内蒙古呼和浩特某供电公司由于系统优化升级通知不到位，影响了部分用户电费缴纳及正常用电。
四、问题分布情况
一季度，686件工单中，北京地区91件，占13.27%；天津地区218件，占31.78%；河北南部地区87件，占12.68%；冀北地区162件，占23.61%；内蒙古西部地区128件，占18.66%。
一季度，反映供电公司电能质量、供电服务等问题的工单数量为302件。其中，反映北京电力公司45件，天津市电力公司60件，河北省电力公司52件，冀北电力公司72件，内蒙古电力公司73件。
（一）北京地区
1季度，北京地区工单共91件，其中投诉14件，举报6件，咨询16件，其他55件。（北京地区工单统计表见表四）
91件工单中，反映北京市电力公司有关问题的45件。其中朝阳供电公司7件、丰台6件，城区、海淀、大兴、昌平各5件，通州、房山各3件，怀柔2件，石景山、门头沟、顺义、密云各1件。一季度，大兴2件、朝阳、通州各1件问题部分内容属实（含往年结转事项）。从每万人问题反映情况看，怀柔、门头沟、大兴供电公司排名前三位。
表四 北京地区工单统计表
单位：件
| 东城 | 西城 | 海淀 | 朝阳 | 丰台 | 石景山 | 门头沟 | 通州 | 昌平 | 平谷 | 房山 | 顺义 | 怀柔 | 密云 | 大兴 | 延庆 | 合计 | ||||
投诉 | 本月 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
| ||
一季度 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 14 |
| |||
举报 | 本月 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
| ||
一季度 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
| |||
咨询 | 本月 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | 1 | 0 | 9 |
| ||
一季度 | 1 | 0 | 2 | 1 | 1 | 0 | 0 | 3 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 2 | 3 | 0 | 16 |
| |||
其他 | 本月 | 0 | 0 | 2 | 1 | 3 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 4 | 1 | 6 | 0 | 20 |
| ||
一季度 | 2 | 3 | 6 | 9 | 7 | 0 | 4 | 2 | 5 | 1 | 3 | 1 | 4 | 1 | 7 | 0 | 55 |
| |||
合计 | 本月 | 2 | 1 | 2 | 1 | 4 | 0 | 0 | 4 | 4 | 0 | 0 | 2 | 4 | 3 | 7 | 0 | 34 |
|
| |
一季度 | 4 | 5 | 9 | 12 | 10 | 1 | 6 | 7 | 11 | 1 | 5 | 2 | 4 | 3 | 11 | 0 | 91 |
|
| ||
（二）天津地区
一季度，天津地区工单共218件，其中，投诉23件，举报6件，咨询10件，其他179件。（天津地区工单统计表见表五）
218件工单中，反映天津市电力公司有关问题的60件。其中，城东供电分公司11件，城南10件，滨海8件，城西7件，宁河6件，静海、武清、宝坻各5件，蓟州3件。一季度，城东供电分公司1件问题部分内容属实。从每万人问题反映情况看，宁河、静海、宝坻排名前三位。
表五 天津地区工单统计表
单位：件
| 和平 | 河东 | 河西 | 南开 | 河北 | 红桥 | 东丽 | 西青 | 津南 | 北辰 | 武清 | 宝坻 | 滨海 | 宁河 | 静海 | 蓟州 | 合计 | |
投诉 | 本月 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 5 |
一季度 | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 4 | 4 | 1 | 2 | 1 | 3 | 0 | 23 | |
举报 | 本月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 4 |
一季度 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 2 | 1 | 0 | 1 | 0 | 6 | |
咨询 | 本月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 2 |
一季度 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 4 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
其他 | 本月 | 6 | 0 | 24 | 1 | 3 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 5 | 11 | 2 | 0 | 1 | 56 |
一季度 | 12 | 4 | 60 | 12 | 3 | 1 | 2 | 2 | 2 | 5 | 9 | 14 | 21 | 10 | 10 | 12 | 179 | |
合计 | 本月 | 7 | 0 | 25 | 1 | 4 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 7 | 14 | 3 | 0 | 1 | 67 |
一季度 | 14 | 6 | 61 | 14 | 4 | 1 | 4 | 4 | 2 | 11 | 14 | 18 | 28 | 11 | 14 | 12 | 218 | |
（三）河北南部
一季度，河北南部地区工单共87件，其中投诉12件，举报5件，咨询5件，其他65件。（河北南部地区工单统计表见表六）
87件工单中，反映河北省电力公司有关问题的52件。其中，保定供电公司17件，石家庄12件，邯郸、沧州、邢台各6件，衡水5件。一季度，沧州2件，保定1件问题部分内容属实。从每万人问题反映情况看，保定、衡水、石家庄排名前三位。
表六 河北南部地区工单统计表
单位：件
| 石家庄 | 邯郸 | 保定 | 沧州 | 衡水 | 邢台 | 合计 | |
投诉 | 本月 | 1 | 0 | 2 | 1 | 0 | 0 | 4 |
一季度 | 4 | 1 | 5 | 1 | 0 | 1 | 12 | |
举报 | 本月 | 0 | 0 | 3 | 0 | 1 | 0 | 4 |
一季度 | 0 | 0 | 4 | 0 | 1 | 0 | 5 | |
咨询 | 本月 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
一季度 | 1 | 0 | 1 | 3 | 0 | 0 | 5 | |
其他 | 本月 | 6 | 1 | 10 | 1 | 4 | 2 | 24 |
一季度 | 19 | 8 | 23 | 5 | 5 | 5 | 65 | |
合计 | 本月 | 8 | 1 | 15 | 2 | 5 | 2 | 33 |
一季度 | 24 | 9 | 33 | 9 | 6 | 6 | 87 | |
（四）冀北地区
一季度，冀北地区工单共162件，其中，投诉22件，举报3件，咨询2件，其他135件。（冀北地区工单统计表见表七）
162件工单中，反映冀北电力公司有关问题的72件。其中，唐山供电公司23件，张家口17件，秦皇岛16件，廊坊10件，承德6件。一季度，冀北唐山供电公司1件问题部分内容属实。从每万人问题反映情况看，秦皇岛、张家口、唐山排名前三位。
表七 冀北地区工单统计表
单位：件
| 承德 | 唐山 | 廊坊 | 秦皇岛 | 张家口 | 合计 | |
投诉 | 本月 | 0 | 3 | 2 | 0 | 2 | 7 |
一季度 | 5 | 8 | 2 | 3 | 4 | 22 | |
举报 | 本月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
一季度 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 | 3 | |
咨询 | 本月 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
一季度 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 2 | |
其他 | 本月 | 0 | 9 | 6 | 14 | 10 | 39 |
一季度 | 5 | 40 | 16 | 41 | 33 | 135 | |
合计 | 本月 | 0 | 13 | 8 | 14 | 13 | 48 |
一季度 | 10 | 50 | 19 | 44 | 39 | 162 | |
（五）内蒙西部
一季度，内蒙西部地区工单共128件，其中，投诉40件，举报1件，咨询3件，其他84件。（内蒙西部地区工单统计表见表八）
128件工单中，反映内蒙古电力公司有关问题的工单为73件。其中，呼和浩特供电局33件，包头15件，乌兰察布9件，锡林郭勒7件，鄂尔多斯5件，阿拉善、巴彦淖尔各2件。一季度，呼和浩特7件，乌兰察布6件，包头、巴彦淖尔各1件问题内容属实或部分内容属实（含往月结转事项）。从每万人问题反映情况看，呼和浩特、阿拉善、锡林郭勒排名前三位。
表八 内蒙西部地区工单统计表
单位：件
| 呼和 浩特 | 包头 | 鄂尔 多斯 | 巴彦淖尔 | 乌海 | 锡林 郭勒 | 乌兰 察布 | 阿拉善 | 合计 | |
投诉 | 本月 | 5 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
一季度 | 21 | 5 | 2 | 0 | 0 | 7 | 5 | 0 | 40 | |
举报 | 本月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
一季度 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
咨询 | 本月 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
一季度 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
其他 | 本月 | 5 | 7 | 3 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 17 |
一季度 | 28 | 19 | 11 | 3 | 4 | 8 | 7 | 4 | 84 | |
合计 | 本月 | 10 | 7 | 4 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 23 |
一季度 | 50 | 25 | 14 | 3 | 5 | 15 | 12 | 4 | 128 | |
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