为进一步强化以公共信用综合评价为依据的电力行业信用分级分类监管，近期，国家能源局发布了《电力行业公共信用综合评价标准（试行）》（国能发资质规〔2023〕28号）。该标准与此前发布的《能源行业市场主体信用数据清单（2022年版）》、《能源行业市场主体信用行为清单（2022年版）》、《能源行业信用信息应用清单（2023年版）》相辅相成，紧密结合，形成能源行业信用监管闭环，标志着以“三清单、一标准”为基础的新型监管机制的制度基础格局已基本形成。电力行业公共信用综合评价标准的出台，为推进分级分类监管，实现精准靶向监管，深化能源行业信用信息应用提供了有力支撑，也为进一步提升能源领域数字化治理水平，提升能源行业信用体系建设的法治化水平和能源监管效能打下了坚实的基础。

　　福建能源监管办以“三清单、一标准”为准绳，积极推进电力企业和承装（修、试）企业信用信息应用，为全链条监管夯实信息基础，进一步提升行政许可工作效能，扎实推进能源行业信用工作高质量发展。

　　一是认真组织相关处室对“三清单、一标准”系列文件进行重新系统学习宣贯。指导工作人员对《数据清单》保障信息来源，《行为清单》提供评价依据，《标准》划分评价类别，《应用清单》最终实施差异化监管的信用监管闭环形成全面认识，从更广阔的角度谋划完善下阶段资质管理和信用监管工作思路，持续提高监管效能和服务水平，进一步营造诚实守信营商环境。

　　二是扎实开展能源行业信用监管。严格落实“三清单、一标准”有关规定及《福建能源监管办信用信息管理工作暂行规定》，规范录入信用信息职责，实施行政检查信息归集闭环管理，组织学习《电力行业信用状况年度分析报告（2022）》，研判全国信用管理发展形势，认识差距找准发力点，对标对表信用监管的优势和短板，持续提高信用工作的质量和水平；今年累计归集信用信息188条，其中许可信息172条，行政处罚信息5条，行政检查信息11条；完成信用修复4条。

　　三是以信用为基础分级分类开展许可监管工作。依托国家能源局资质和信用信息系统，深化信用分类监管日常运用，按照“双随机、一公开”原则，根据事中事后核查指引，持续推进告知承诺制企业事中事后核查工作。积极推进电力企业信用信息应用，突出信用分类分级监管，认真筹备电力业务资质许可告知承诺制履行情况信用专项监管工作。以信用为基础，精准开展持证企业许可条件保持专项清理，将有限的监管资源集中到信用风险较大主体的监管中，加强核查力度，引导企业诚信经营，规范经营。

　　四是运用信用监管手段，强化事中事后监管，持续提升监管效能。将信用监管与许可监管、安全监管、市场监管、供电监管等有机结合，按照信用状况实施分类精准监管和重点监管，加强对严重失信企业的关注和监管力度，跟踪督促失信企业整改及信用修复情况，落实监管措施，促进市场主体依法诚信经营，营造诚实守信、履约践诺市场氛围，扎实推进能源行业信用体系建设高质量发展。

　　下一步，福建能源监管办将持续以“三清单、一标准”为基础, 加强信用制度体系宣传贯彻落实，努力构建以信用监管为基础的新型监管机制，依托“互联网+”手段，及时掌握市场主体的信用状况，进一步提升事前事中事后全流程、各环节的监管精准性、靶向性，深化资质许可全链条监管。

原文链接：http://fjb.nea.gov.cn/news_view.aspx?id=33870
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